Блог

Временная защита в Испании 2026: продление до 2028, права и переход на ВНЖ

Опубликовано · Обновлено · 43 минуты чтения

Временная защита в Испании действует до 4 марта 2028 года: Совет ЕС продлил её решением от 30 июля 2026 года, которое опубликовали 4 августа. Статус даёт разрешение на проживание, право работать, лечиться и отдавать детей в школу. Главное изменение этого года в другом: время, прожитое под защитой, теперь засчитывают в срок для обычного ВНЖ.

До какой даты действует временная защита в Испании: продление до 2028

До 4 марта 2028 года. Статья 1 решения Совета ЕС 2026/1912 от 30 июля 2026 года продлевает защиту «ещё на один год». Документ опубликовали в Официальном журнале ЕС 4 августа 2026 года, то есть за два дня до выхода этой статьи. Испанский текст решения доступен на сайте BOE в формате PDF.

Это важно, потому что почти всё, что сейчас можно найти в сети на русском, называет другой срок. Материалы, написанные до конца июля, опираются на предыдущее решение 2025/1460 и честно указывают 4 марта 2027 года. Они не ошибаются: они просто вышли до того, как появилось новое решение.

Решение Совета ЕСДата принятияСрок, до которого продлена защита
2022/382 (запуск механизма)4 марта 20224 марта 2023, далее автоматически до 4 марта 2024
2023/240919 октября 20234 марта 2025
2024/183625 июня 20244 марта 2026
2025/146015 июля 20254 марта 2027
2026/191230 июля 20264 марта 2028

Почему Совет продлил снова: в преамбуле решения указано, что в ЕС под защитой находится около 4,4 млн перемещённых лиц, число регистраций стабильно держится на уровне примерно 4,3 млн, а возвращений домой немного. Отдельно назван риск для национальных систем убежища: если бы защиту свернули, все бенефициары подали бы заявления о международной защите одновременно.

Испания эту позицию поддержала. Министр внутренних дел Фернандо Гранде-Марласка на Совете министров внутренних дел ЕС 4 июня 2026 года сказал прямо: «Ни один человек под временной защитой не останется без должного решения своей ситуации». Там же он привёл цифру: Испания приняла свыше 266 000 бенефициаров и занимает четвёртое место в Европе, несмотря на географическую удалённость.

Что изменилось 5 августа 2026 года

Если вы уже под защитой в Испании, вас эта перемена не касается. Начнём именно с этого, потому что здесь возникает больше всего тревоги. Второй абзац статьи 2 решения 2026/1912 выводит из-под нового условия всех, кто пользовался защитой в конкретной стране ЕС по состоянию на 4 августа 2026 года включительно и сохраняет её непрерывно после этой даты.

Само условие звучит так: защиту предоставляют тем, кто выполнил воинскую обязанность в Украине, при условии предоставления подтверждений, если воинская обязанность на него распространяется. Оно написано для новых заявителей и действует с 5 августа 2026 года (статья 3 решения).

Даты в решении один раз поправили, и это стоит держать в голове, читая чужие материалы. В первоначальной публикации от 4 августа стояли 30 и 31 июля; 5 августа 2026 года в Официальном журнале ЕС вышло исправление, которое заменило их на 4 и 5 августа. Всё, что до сих пор называет 31 июля, написано по неисправленному тексту.

Порядок подтверждения описан в преамбуле решения. Достаточно доказательства законного выезда: законное пересечение границы при выезде из Украины или отметка о выезде в паспорте. Если подтвердить законность выезда невозможно, нужен официальный документ, бумажный или электронный, например в приложении «Резерв+», подтверждающий исполнение обязанности или освобождение от неё. Собирает эти документы сам заявитель: обязанность доказывать лежит на нём, а не на миграционной службе.

Отдельная деталь, которая вызывает больше всего вопросов у женщин и людей старшего возраста. В преамбуле указано, что воинская обязанность распространяется не только на тех, кто подлежит призыву: независимо от возраста и пола, если человек поступил на службу добровольно или несёт обязанности, связанные с военной деятельностью. Речь идёт о фактической связи со службой, а не о возрасте или поле самих по себе.

Чего пока нет: испанских разъяснений о том, как именно будут проверять эти документы в комиссариатах и CREADE. По состоянию на 4 сентября 2026 года найти такие инструкции не удалось – портал Ucrania Urgente ограничился одной фразой о том, что с августа 2026 года требование действует. До появления официального разъяснения ориентируйтесь на текст самого решения, а не на пересказы в чатах и группах.

Зато уже видно, как условие применяют на практике, и это стоит знать до подачи. Ассоциация Amigos de Ucrania в Аликанте сообщила 23 августа 2026 года, что за первые недели отказы получили и женщины, и мужчины младше 23 лет, то есть люди, которых призыв не касается. Это сообщение общественной организации, а не позиция ведомства, и обжаловать отказ никто не запрещает. Но рассчитывать, что «меня это не касается по возрасту или полу», сейчас не стоит: документ о воинской обязанности или об освобождении от неё лучше готовить заранее всем.

Что делать с картой TIE, в которой стоит март 2027 года

Ничего. Испания ежегодно продлевает срок действия уже выданных карт отдельным приказом МВД, и физически менять пластик не нужно. Действующий приказ INT/96/2026 от 12 февраля 2026 года формулирует это дословно: срок действия карт продлён до 4 марта 2027 года, и «получать новую карту иностранца не требуется».

Тут есть нестыковка, о которой стоит знать. Право ЕС уже продлило защиту до марта 2028 года, а испанский приказ о продлении карт до этой же даты ещё не издан: решение Совета вышло 4 августа 2026 года, слишком поздно для февральского цикла. Судя по предыдущим годам (приказ 2024 года вышел в феврале, 2025-го в феврале, 2026-го тоже), логично ожидать такой документ в начале 2027 года.

Практический вывод: ваш статус опирается на решение Совета ЕС, которое действует напрямую, а дата на пластике остаётся технической деталью, которую государство обновляет отдельным актом. Если у вас просят «обновлённую карту» на работе или в банке, показывайте сам приказ на сайте BOE: страница открывается публично и не требует никакой регистрации.

Кто может получить статус в 2026 году

Категории бенефициаров определены ещё решением 2022/382 и не менялись:

  • граждане Украины, проживавшие в Украине до 24 февраля 2022 года;
  • граждане других стран и лица без гражданства, которые до 24 февраля 2022 года имели в Украине международную защиту или действующий вид на жительство и не могут безопасно вернуться в страну происхождения;
  • члены семей обеих категорий: супруги и зарегистрированные партнёры, несовершеннолетние дети, близкие родственники на иждивении.

Вопрос, который задают чаще всего: принимают ли заявления сейчас, в 2026 году. Да, принимают. По данным отчёта AIDA/ECRE, только за 2025 год Управление по вопросам убежища предоставило временную защиту 30 628 людям, приехавшим из Украины. Само появление нового условия для новых заявителей уже говорит о многом: механизм подачи работает, к нему просто добавили фильтр.

Путаница возникает из-за самого официального сайта: страница с описанием категорий датирована июнем 2022 года и сформулирована так, будто речь исключительно о моменте начала войны. Текст не обновляли, а поток людей никуда не делся.

Защита действует только в одной стране ЕС

Правами по временной защите можно пользоваться только в одной стране ЕС одновременно. Это та деталь, из-за которой люди теряют месяцы, и в популярных материалах она почти не встречается.

Преамбула решения от 30 июля 2026 года формулирует последствие так: государства-члены должны отклонять заявления о разрешении на проживание по статье 8(1) Директивы 2001/55/CE, если очевидно, что человек уже получил такое разрешение в другой стране ЕС. Там же сказано, что ни одно государство не обязано выдавать второе разрешение тому, у кого уже есть первое.

Одна юридическая тонкость, которую стоит знать, прежде чем строить на этом планы. Это требование стоит в преамбуле решения Совета, а не в его статьях 1-3, и Совет ссылается на практику Суда ЕС, объясняя, почему такой подход «был бы согласованным». Само же решение Суда от 27 февраля 2025 года по делу C-753/23 разбирало более узкий вопрос: там человек подал заявление в одной стране, ещё не получил решения и подал в другой, и Суд сказал, что автоматически отказывать в таком случае нельзя, заявление нужно рассмотреть по существу. То есть «уже получил разрешение» и «только подал» означают разные ситуации с разными последствиями.

Что это значит на практике. Если вы оформили защиту в Польше, Германии или Чехии, а теперь хотите переехать в Испанию, недостаточно просто приехать и подать заявление заново. Сначала нужно урегулировать статус в первой стране: как правило, это означает официальный отказ от него там. Порядок разный в каждой стране, и именно здесь стоит потратить деньги на консультацию, а не на переезд наудачу.

Как оформить: куда идти и что взять

Где подают. Заявление принимают в центрах CREADE и в комиссариатах Национальной полиции. Центров CREADE четыре: Посуэло-де-Аларкон под Мадридом, Барселона, Малага и Торревьеха в провинции Аликанте.

Здесь есть ловушка, важная именно для нашего региона. В CREADE Торревьехи подать заявление на саму временную защиту нельзя. Официальный портал указывает это прямо: там доступны все остальные услуги центра, кроме подачи заявления на статус. В провинции Аликанте живёт самая большая украинская община Испании, и человек, который едет в Торревьеху «оформляться», рискует потерять день. За самим статусом идут в комиссариат Национальной полиции по месту пребывания.

Что взять:

  • паспорт, удостоверение личности или любой проездной документ;
  • документы о семейных связях, если оформляете на семью: свидетельства о браке, рождении, усыновлении;
  • гражданам третьих стран дополнительно: подтверждение того, что они не могут безопасно и стабильно вернуться в страну происхождения.

Сколько ждать. Официальный срок рассмотрения заявления – 24 часа. Сначала выдают расписку (resguardo) с номером NIE (идентификационный номер иностранца) и номером дела, затем на сайте МВД скачивают сертификат о предоставлении защиты, и уже с ним записываются на карту TIE (карточка иностранца).

О карте TIE стоит понимать одну юридическую тонкость, которую хорошо формулирует представительство УВКБ ООН в Испании: карта не является самим разрешением на проживание, она лишь документ, который его подтверждает. Разрешение возникает из решения о предоставлении защиты, а не из пластика в кармане.

Не откладывайте падрон. Регистрация по месту жительства в мэрии (empadronamiento) формально не входит в процедуру получения статуса, но без неё дальше почти ничего не двигается: медицинская карта, запись ребёнка в школу, отчёт об интеграции для arraigo, заявки на региональную помощь с арендой. Регистрируют по фактическому адресу, и для этого обычно нужен договор аренды или согласие собственника жилья. Это тот документ, который дешевле сделать сразу, чем догонять через год.

Что даёт статус: права списком

ПравоЧто конкретноОснование
ПроживаниеРазрешение на весь срок действия защитыст. 8(1) Директивы 2001/55/CE
РаботаПо найму и на себя, с 16 лет, без отдельного разрешенияст. 12 Директивы; ст. 19 RD 1325/2003
МедицинаДиректива гарантирует как минимум неотложную помощь; на практике Испания даёт доступ к национальной системе на общих условиях, через tarjeta sanitariaст. 13 Директивы + практика Испании (отчёт AIDA/ECRE)
Банковский счётОткрывается как резиденту: нужны удостоверение личности и подтверждение статусаFAQ Агентства ЕС по вопросам убежища (EUAA) по Испании
Проездной документПредусмотрен для тех, у кого нет паспортапортал Ucrania Urgente (Ministerio de Inclusión)
Образование детейШкола на тех же условиях, что и для граждан Испании, до 18 летст. 14(1) Директивы
Социальная помощьЖильё или средства на него, базовые средства к существованию при нехватке ресурсовст. 13 Директивы
Водительские праваУкраинское удостоверение признают на территории ЕС на весь срок защиты; требовать заверенный перевод или международные права государство не вправест. 3 Регламента (ЕС) 2022/1280
Воссоединение семьиСупруги, несовершеннолетние дети, близкие родственники на иждивенииOrden PCM/169/2022
Заявление об убежищеПодать можно в любой момент, но пользоваться благами двух режимов сразу нельзя: пока заявление рассматривают, льготы временной защиты с льготами соискателя убежища не суммируютст. 17 Директивы; ст. 22 RD 1325/2003

Отдельно про работу, потому что это самый частый вопрос после жилья: разрешение работать возникает автоматически вместе со статусом для лиц от 16 лет и распространяется и на трудовой договор любого типа, и на собственное дело. Отдельно его «получать» не нужно.

От временной защиты к ВНЖ: главное изменение года

Мостик от временной защиты к обычному ВНЖ теперь существует, и состоит он из двух документов, которые вышли весной и летом 2026 года.

Временная защита по определению временная. Годами главной головной болью была не сама дата окончания, а неопределённость: годы, прожитые в Испании по статусу, никуда не засчитывались, и человек, который честно работал здесь с 2022 года, формально начинал путь к обычному ВНЖ с нуля. В феврале 2026 года МВД в преамбуле своего приказа признавало это прямо: ни в ЕС, ни в Испании «мостик» к другим разрешениям пока не урегулирован.

Теперь это изменилось.

Первый: Real Decreto 316/2026 от 14 апреля 2026 года. Он переписал девятнадцатое дополнительное положение регламента об иностранцах. Новая редакция позволяет обладателям разрешения по решению 2022/382 подавать с территории Испании заявления на те разрешения, процедуру которых вообще можно начать внутри страны, включая статью 125 (это arraigo) и Закон 14/2013 (разрешения для предпринимателей и высококвалифицированных специалистов).

Второй: Instrucciones SEM 2/2026 Государственного секретариата по вопросам миграции, подписанные Пилар Кансела Родригес. Они объясняют, как применять новую норму, и дают три вещи, которые меняют расчёты каждой семьи:

  • Время под защитой засчитывают в двухлетний срок для arraigo «на все цели» (инструкция вторая, пункт 2). Формулировка в документе именно такая: a todos los efectos.
  • Подавать можно, не отказываясь от защиты. Для бенефициаров статуса отменено действие статьи 126.h) регламента, которая обычно запрещает просить arraigo, уже имея разрешение на проживание. То есть вы не остаётесь без статуса на время рассмотрения.
  • Время засчитывают и в пятилетний срок для долгосрочного резидентства, причём полностью, а если вы перешли на другое разрешение, периоды суммируют (инструкция шестая).

Не путайте временную защиту с убежищем. Это разные режимы с противоположными последствиями именно здесь. Время, проведённое в статусе заявителя на международную защиту (asilo), в двухлетний срок для arraigo по общему правилу не засчитывают: так прямо сказано в статье 126.b) регламента. Время под временной защитой засчитывают полностью. Поэтому переход с временной защиты на процедуру убежища ради «пятилетнего гражданства» обходится дорого: пятилетнюю льготу дают только тем, кого официально признали беженцем в результате этой процедуры, а время, проведённое в процедуре убежища, в срок для arraigo уже не пойдёт.

Плата за это одна, и она прописана в инструкции седьмой: получив новое разрешение, вы обязаны прямо отказаться от статуса бенефициара временной защиты. Отказ подтверждают в момент подачи документов на новую карту TIE. Последовательность именно такая: сначала новое разрешение на руках, потом отказ, а не наоборот.

Честно назову и слабое место этой конструкции, потому что о нём молчат. Инструкция не описывает сценарий «а если новое разрешение потом не продлили»: можно ли в таком случае вернуться под временную защиту. Ответа регулятора на этот вопрос пока нет. И запасной ход выручает не всех: arraigo segunda oportunidad, разрешение как раз для тех, кто продлиться не смог, требует, чтобы прежнее разрешение было выдано не по исключительным обстоятельствам (ст. 127.a) регламента), а сам arraigo выдают именно по ним. То есть после непродлённого arraigo эта дверь закрыта, а после разрешения на проживание и работу по статье 191 открыта. Практический вывод прост: переходить стоит на то разрешение, которое вы уверенно продлите, а не на самое быстрое, и при прочих равных путь по статье 191 оставляет больше путей отхода.

Когда это делать. Если вы приехали в 2022 году и работаете официально, два года пребывания у вас набрались давно, а теперь они ещё и засчитываются. Не ждите весны 2028 года: очереди в отделах по делам иностранцев растут ровно тогда, когда про срок вспоминают все разом. Весь путь реально пройти самостоятельно, и ниже он разобран по шагам, от видов arraigo до документов на детей.

Главное решение здесь принимается до сбора документов: какое именно разрешение – ваша цель. От этого зависит всё остальное, от перечня бумаг до срока. Когда мы сопровождаем семью, начинаем именно с этого: смотрим на трудовую ситуацию, наличие детей и планы на жильё, и только тогда определяем маршрут. Разобрать свой случай можно на бесплатной консультации, а перечень наших услуг по переезду собран на странице вида на жительство.

Arraigo: пять видов и требования

Arraigo – разрешение на проживание по исключительным обстоятельствам, то есть через фактические связи со страной. Регламент 2024 года переписал этот институт: срок пребывания снизили до двух лет, а право работать дали всем видам.

Вид arraigoСрок пребыванияКлючевое требованиеНа сколько выдают
Sociolaboral2 годаТрудовой договор от 20 часов в неделю суммарно, зарплата не ниже SMI, минимальной межпрофессиональной зарплаты (в 2026 году это 1 221 € в месяц при полной ставке), или не ниже ставки коллективного договора, причём и то и другое считают в пропорции к отработанному времени; срочные договоры свыше 90 дней1 год
Social2 годаЛибо семейные связи с родственником, у которого есть ВНЖ: 100% IPREM на него и 100% на вас, 200% суммарно, независимо от того, сколько человек живёт с вами. Либо, если таких связей нет, отчёт об интеграции и собственные средства от 100% IPREM1 год
Socioformativo2 годаОбучение по перечню программ из статьи 52.1 плюс отчёт об интеграции1 год, с продлением при условии продолжения обучения
Familiarбез минимумаВ первую очередь родители несовершеннолетних граждан ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии; также тот, кто содержит гражданина ЕС/ЕЭЗ/Швейцарии с инвалидностью5 лет
Segunda oportunidadРазрешение было у вас в последние два года перед подачейДля тех, у кого было разрешение не по исключительным обстоятельствам и кто не смог его продлить1 год

IPREM, показатель, по которому в Испании считают пороги доходов для пособий и разрешений, в 2026 году составляет 600 € в месяц (7 200 € в год). Показатель не индексировали с 2023 года из-за непринятого госбюджета, поэтому действует значение из Закона 31/2022.

Что делать, если оформлены вы на 20 часов, а работаете фактически больше. Ситуация распространённая, и ответ здесь простой, хоть и неутешительный: считают то, что записано в договоре и в nómina, а не фактическую нагрузку. Для arraigo sociolaboral нужны именно 20 часов в неделю суммарно по договору и зарплата не ниже установленной нормы. Но саму норму считают пропорционально: инструкция SEM 1/2025 требует SMI или ставку коллективного договора «в пропорции к отработанному времени». То есть при 20 часах в неделю зарплату сравнивают не с полными 1 221 €, а с половиной этой суммы. С этого пути сбивает не неполная занятость, а недобор часов. Если официальная часть меньше, есть два рабочих пути. Первый: договориться с работодателем о переоформлении на реальные часы, и этот аргумент часто срабатывает, потому что для него это предсказуемые отношения, а не риск. Второй: подавать не на sociolaboral, а на arraigo social, где вместо трудового договора нужны средства от 100% IPREM и отчёт об интеграции. Второй путь медленнее, зато не зависит от того, что напишет работодатель.

Две детали, на которых спотыкаются чаще всего. Первая: arraigo sociolaboral нельзя получить через самозанятость, нужен именно найм. Вторая: среди общих требований – отсутствие судимости за последние пять лет в Испании и странах проживания, а также пребывание за пределами Испании не дольше 90 дней за весь двухлетний период.

Работа по найму: смена разрешения

Если у вас есть работодатель, arraigo не единственный путь и часто не лучший. Инструкция первая SEM 2/2026 позволяет сменить разрешение по временной защите на обычное разрешение на проживание и работу по статье 191 регламента. Пункт 7 этой статьи, который обычно запрещает такую смену именно лицам под временной защитой, к бенефициарам статуса не применяют: специальная норма имеет преимущество перед общей.

Разница для вас практическая: arraigo действует как разрешение по исключительным обстоятельствам со своим перечнем требований, а смена по статье 191 опирается на вашу занятость. Какой путь короче, зависит от того, что у вас на руках: договор или два года жизни в стране плюс отчёт об интеграции.

Одна цифра объясняет, почему этот раздел вообще важен. По состоянию на 30 июня 2026 года из 208 855 украинцев от 16 лет со статусом защиты на учёте в системе социального страхования состояли 41 564 человека, то есть каждый пятый. Среди тех, у кого разрешение на проживание по другим основаниям, официально работает каждый второй. Дело здесь не в трудолюбии: официальный договор открывает аренду, ипотеку и переход на обычный ВНЖ одновременно, и именно он оказывается тем узким местом, через которое не проходит остальной план.

Язык и диплом решают дело задолго до подачи документов. Язык: даже на работе с английским испанский понадобится для клиентов, коллег и того самого арендодателя, а работодатели обычно ориентируются на уровень B1-B2. Диплом: если профессия лицензируется – врач, учитель, инженер-строитель, – признание занимает месяцы, и начинать его стоит как можно раньше. Если лицензия не нужна, достаточно подтвердить уровень образования, и это заметно быстрее.

Дети: отдельные, более мягкие правила

Инструкция третья выделяет несовершеннолетних в отдельную категорию, и условия для них существенно мягче.

К детям, рождённым в Испании у родителей со статусом защиты, применяют статью 159 регламента, причём подать можно в любой момент: шестимесячный срок начинает действовать только тогда, когда кто-то из родителей перейдёт на разрешение, отличное от временной защиты.

К детям, которые родились не в Испании или находятся под опекой, применяют статью 160, и они освобождены от требования двухлетнего пребывания, от подтверждения достаточных средств и от требования о наличии жилья.

И главное: в обоих случаях подать можно даже тогда, когда ни один из родителей ещё не перешёл на другое разрешение. Для семей, которые приехали с детьми в 2022 году, это прямой и недорогой способ узаконить положение ребёнка, не дожидаясь, пока родители разберутся со своим.

Скажу как отец: моя дочь в этом году закончила испанскую школу, и за эти четыре года я увидел изнутри, что документы ребёнка почти всегда оказываются проще родительских. Это тот редкий случай, когда государство сознательно сделало правила мягче, и не воспользоваться ими было бы неразумно.

Отдельный вопрос, который задают родители подростков: что будет с ребёнком, когда ему исполнится восемнадцать уже здесь, под защитой. Новое условие о воинской обязанности написано для тех, кто подаёт заявление с 5 августа 2026 года, и не касается тех, кто уже был под защитой до 4 августа включительно и сохраняет её непрерывно. Ребёнок, который получил статус вместе с родителями в 2022 году, под это исключение подпадает, и с достижением совершеннолетия переоформлять заявление не нужно. Но правила этого режима пересматривают ежегодно, поэтому для ребёнка, которому сейчас четырнадцать, разумнее не полагаться на статус, а использовать эти годы: время под защитой уже засчитывают и для arraigo, и для долгосрочного резидентства.

Долгосрочное резидентство через пять лет

Долгосрочное резидентство (residencia de larga duración nacional) требует пяти лет законного и непрерывного проживания. Допустимые отлучки: до шести месяцев подряд, но суммарно не больше десяти месяцев за весь период, или до восемнадцати месяцев, если отлучка связана с работой.

Инструкция шестая SEM 2/2026 прямо засчитывает сюда время под временной защитой, дословно «полностью» (íntegramente), а при переходе на другое разрешение периоды суммируются.

Посчитайте сами: человек, получивший защиту весной 2022 года и непрерывно живущий в Испании, набирает пять лет весной 2027 года. Это раньше, чем заканчивается сама защита.

И здесь уместно сказать вслух то, чего не знает никто, включая правительства. Что произойдёт после 4 марта 2028 года, сегодня не решено. Режим продлевают ежегодно, пока сохраняются основания, и Совет ЕС параллельно готовит страны к упорядоченному выходу из статуса: в сентябре 2025 года он принял отдельную Рекомендацию о скоординированном переходе. Именно поэтому испанская инструкция, которая засчитывает ваше время в срок, появилась сейчас, а не когда-нибудь потом. Строить план жизни на очередном продлении рискованно; строить его на статусе, который от этих продлений не зависит, гораздо спокойнее.

А если не делать ничего? Это тоже вариант, и паниковать не нужно: защита действует до 4 марта 2028 года, все права сохраняются, никто никого не выселяет. Но стоит честно понимать цену ожидания. Годы, которые вы и так проживёте в Испании, засчитываются в срок для ВНЖ уже сейчас, по действующей инструкции, а не по будущей; инструкцию могут изменить, и тогда зачёт будет работать по новым правилам. Плюс чисто практическое: когда о сроке вспомнят все разом, очереди в миграционной службе вырастут, и то, что сегодня занимает недели, будет занимать месяцы. То есть ожидание ничего не ломает, но и ничего не добавляет.

Гражданство: почему десять лет, а не пять

Десять лет проживания составляют общий срок для натурализации по статье 22 Гражданского кодекса. Здесь нужна ясность, потому что именно на этом месте в чатах и группах больше всего ложных надежд.

Пятилетний срок существует, но он касается лиц, которые официально признаны беженцами, то есть прошли процедуру убежища и получили этот статус. Временная защита относится к другому правовому режиму, и автоматически пятилетнюю льготу она не даёт.

Засчитывают ли годы под защитой хотя бы в общий десятилетний срок, официально не разъяснено. Гражданство относится к компетенции Министерства юстиции, а не Государственного секретариата по вопросам миграции, и инструкция SEM 2/2026 сознательно ограничилась arraigo и резидентством.

Что из этого следует для планирования: стройте расчёты на долгосрочном резидентстве через пять лет, оно урегулировано чёрным по белому. Гражданство оставляйте как следующий шаг, а не как опору плана.

Выплаты и система приёма: что реально работает в 2026 году

Отдельной ежемесячной выплаты «всем украинцам» в Испании нет. Это не выплата деньгами «за статус»: поддержку предоставляют через государственную систему приёма, и она складывается из жилья, обеспечения базовых потребностей и сопровождения на этапе перехода к самостоятельной жизни. Объём определяют индивидуально по индивидуальному плану сопровождения, через организации, которые ведут систему (Cruz Roja, CEAR, Accem), и единой публичной таблицы сумм на 2026 год не существует.

Сама система (SAPIT) состоит из трёх фаз: первичная оценка и направление, собственно приём с размещением и фаза автономии. Денежная помощь на аренду появляется на втором этапе, когда человек выходит из центра, но ещё нуждается в поддержке.

Масштаб для ориентира, по состоянию на февраль 2025 года: через CREADE с начала конфликта прошли 214 324 человека, через систему приёма 40 597 украинцев, из которых на тот момент в ней оставались 6 172 человека, в основном неполные семьи и пожилые люди.

Теперь о выплате, о которой до сих пор спрашивают чаще всего. В Валенсийском сообществе действительно была прямая денежная помощь украинцам в Испании с временной защитой и без ресурсов: 400 € на взрослого и 100 € на несовершеннолетнего в месяц, максимум шесть месяцев. Но это была разовая программа: заявления принимали с 16 по 31 марта 2023 года, и с тех пор эту линию не открывали. Если вам обещают «валенсийскую выплату для украинцев» в 2026 году, просите номер действующего конкурса в DOGV.

Аренда жилья: почему отказывают

Самый частый барьер не в законе, а в практике. Испанский арендодатель просит nómina (расчётный листок, подтверждающий официальную зарплату) и трудовой договор, желательно бессрочный, две-три последние расчётные ведомости, иногда банковскую гарантию или поручителя-резидента. Человеку без долгой трудовой истории в Испании отказывают не из-за статуса, а из-за отсутствия этих бумаг.

Механика отказа обычно скрыта и работает так. Владелец оформляет страховку от неуплаты аренды, а страховая проверяет платёжеспособность арендатора по собственному критерию. Я разбирал это в отдельном видео: «Ваш доход должен быть как минимум в 2,5 раза больше, чем стоимость аренды. То есть если ваша квартира стоит 1 000 евро, ваш доход должен составлять 2 500». Если человек по этому критерию не проходит, страховая отказывает владельцу, и дальше владелец просит либо поручителя с испанской резиденцией, либо оплату вперёд. Отказывает, по сути, не владелец, а страховая компания, которая оценивает риск по формальному правилу.

Вот тут важно знать границу. Предоплату «за полгода вперёд» просят часто, и закон запрещает это прямо: по пункту 2 статьи 17 Закона о городской аренде арендодатель ни в коем случае не вправе требовать вперёд больше одной месячной платы. Залог и другие гарантии считаются отдельно, у них свой потолок (подробнее в следующем разделе). Требование не делает владельца мошенником, но и соглашаться на него вы не обязаны: ссылка на пункт 2 статьи 17 в таком разговоре вполне уместна.

Отсюда практический вывод, который экономит месяцы: официальное трудоустройство работает на аренду сильнее любых объяснений про статус. Договор и первые nómina снимают большую часть вопросов, которые иначе упираются в поручителя и предоплату.

Но на официальную работу уходят месяцы, а жильё нужно сейчас. Три вещи, которые работают сразу:

  • Никогда не переводите деньги до личного осмотра жилья и подписания договора. Схема с «резервированием» квартиры за 300-500 евро и исчезнувшим владельцем случается каждый сезон. Настоящие агенты и владельцы не берут деньги вперёд до подписания контракта.
  • Ищите не в сезон. Осенью и зимой, примерно с ноября по февраль, спрос падает, и владельцы становятся сговорчивее. Летом на побережье ситуация обратная: многие вообще не сдают на долгий срок.
  • Пишите по-испански. На такие письма отвечают заметно охотнее, даже если дальше разговор пойдёт по-английски.

Права арендатора: срок договора, комиссия, депозит

Закон на стороне арендатора сильнее, чем многие думают, и три правила стоит знать наизусть.

Договор на год не означает, что через год вас попросят. Пока вы хотите остаться, договор продлевается ежегодно, пока не наберётся пять лет, а если арендодатель – компания, то семь (ст. 9.1 Закона о городской аренде). Собственник-физлицо может прервать это раньше только при трёх условиях сразу: в договоре прямо записано, что жильё может понадобиться ему самому, его родителям или детям, а супругу – только если есть решение суда о раздельном проживании, разводе или признании брака недействительным; прошёл первый год; вас предупредили минимум за два месяца (ст. 9.3). После пяти лет договор продлевается автоматически ещё до трёх лет, если никто не предупредил об обратном: собственник обязан сделать это за четыре месяца, вы за два (ст. 10.1). Съезжать по окончании первого года вы не обязаны, и это самое сильное, что закон даёт арендатору.

Комиссию агентства платит владелец, а не вы. Закон 12/2023 изменил пункт 1 статьи 20 Закона о городской аренде: расходы на услуги агентства недвижимости и на оформление договора несёт арендодатель, независимо от того, юридическое он лицо или физическое. Раньше это правило действовало, только если арендодателем было юридическое лицо. Министерство жилья подтверждает это в своём официальном FAQ об аренде. Если с вас просят «комиссию агента» при аренде жилья, это прямо противоречит норме.

Гарантий больше трёх месячных плат требовать нельзя. Обязательный залог (fianza) составляет один месяц. Дополнительные гарантии в любой форме (депозит, банковская гарантия, страховка от неуплаты) суммарно не могут превышать ещё двух месячных плат (ст. 36.5 того же закона). Считайте правильно: этот потолок стоит на гарантиях, а не на всех деньгах при подписании. Первый месяц аренды идёт как текущая плата за проживание, а не как гарантия, и в лимит он не входит. То есть на руках может понадобиться сумма в четыре месячные платы: залог, две гарантии и первый месяц.

Чего в Валенсийском сообществе нет, вопреки распространённому мнению: ни одной объявленной «зоны напряжённого рынка». Механизм ограничения арендных ставок работает только там, где регион официально объявил такую зону, и решение это региональное, а не государственное. В сводном реестре Министерства жилья, где перечислены все действующие зоны страны, Валенсийского сообщества нет: там Астурия, Галисия, Страна Басков, Каталония. Региональное правительство считает этот механизм неэффективным и зоны не объявляет. То есть ориентироваться на «потолок цены» здесь не стоит: рынок свободный.

Помощь с арендой для украинцев в Испании: какие программы действуют

С апреля 2026 года действует новый Государственный план жилья 2026-2030 (Real Decreto 326/2026). Линий в нём две, и путать их дорого. Общая помощь на аренду (раздел 1 главы IV) возрастного потолка не имеет: она адресована людям и семьям с невысокими доходами и назначается на срок от двух до пяти лет. Отдельно от неё идёт молодёжная линия, бывший Bono Alquiler Joven (раздел 3): до 300 € в месяц, до 60% от арендной платы, возраст до 35 лет, срок до четырёх лет вместо двух. Порог дохода подняли до пяти IPREM. Если вам больше тридцати пяти, закрыта только молодёжная линия, а общая остаётся.

Главное ограничение: деньги распределяют регионы через собственные конкурсы. Последняя подтверждённая валенсийская программа (ayudas al alquiler правительства Валенсийского сообщества, Generalitat Valenciana – далее GVA) работала по старому плану, заявления принимали с 22 июля по 11 августа 2025 года. Требования к заявителю включали либо гражданство ЕС, либо «разрешение на пребывание или законное проживание в Испании и действующий NIE», под что статус временной защиты подпадает. 21 августа 2026 года правительство сообщества объявило конкурс Bono Alquiler Joven 2026, но по параметрам старого плана: 250 € в месяц, двадцать четыре месяца, доход до трёх IPREM. Конкурса по общей линии нового плана по состоянию на 4 сентября 2026 года всё ещё нет, так что проверяйте страницу GVA по жилью перед подачей.

Покупка жилья со статусом временной защиты

Вопрос, который нам задают почти каждую неделю: можно ли вообще покупать недвижимость, пока статус временный.

Можно. Ограничений по гражданству на покупку жилья в Испании нет, а единственное формальное условие – NIE, который у вас уже есть: его присваивают ещё на этапе подачи заявления на защиту. Отдельный «NIE для покупателя» оформлять не нужно.

Единственное специальное требование касается крупных сумм и только нерезидентов: покупка недвижимости нерезидентом на сумму свыше 500 000 € подлежит декларированию в Реестре инвестиций по форме D-2A в течение месяца после сделки (Real Decreto 571/2023). Это уведомление о факте, а не разрешение, и на резидентов оно не распространяется.

И отдельно, чтобы закрыть распространённую путаницу: покупка жилья больше не даёт никакого права на проживание. «Золотую визу» за инвестиции отменили с 3 апреля 2025 года законом LO 1/2025, причём не только за недвижимость, а всю главу инвесторских разрешений: гособлигации, акции, фонды, депозиты, бизнес-проекты. Уже выданные визы сохраняют силу и продлеваются по старым правилам, но новых не выдают. Для человека со статусом защиты это ничего не меняет: основание для проживания у него уже есть. А на сроки для arraigo или резидентства покупка не влияет: считают фактическое проживание, а не собственность.

Покупка при этом не редкость. По данным нотариата, в 2025 году граждане Украины заключили около четырёх тысяч сделок купли-продажи жилья в Испании и вошли в десятку иностранных покупателей. Оценки расходятся в зависимости от методики подсчёта, поэтому привожу порядок величины, а не точную цифру. Но сам факт полезно знать: тысячи семей со статусом уже прошли этот путь, и ничего экзотического в нём нет.

Когда стоит считать. Пройти путь покупателя можно самостоятельно: NIE у вас есть, дальше нужны счёт в испанском банке, проверка объекта и нотариус. Когда сделку ведём мы, проверка идёт по чек-листу: выписка из реестра, кадастр, долги сообщества собственников, состояние дома. Посчитать бюджет вместе с расходами сверх цены можно на бесплатной консультации, WhatsApp +34 664 02 87 80.

Ипотека: решает не статус, а резидентность

Отдельной банковской политики «даём или не даём ипотеку обладателям временной защиты» в публичных источниках нет, и Банк Испании отдельных правил для этой категории не публиковал. Банки делят заёмщиков иначе: на резидентов и нерезидентов.

Если вы живёте в Испании, работаете официально и являетесь налоговым резидентом, вас рассматривают на резидентских условиях: финансирование обычно до 80% от оценки для основного жилья, долговая нагрузка до 30-35% дохода, срок до 30 лет. Для нерезидентов условия жёстче: финансирование чаще 50-70%, то есть первый взнос от 30% плюс расходы на сделку, и ставка выше.

На практике всё упирается не в статус, а в две вещи: официальный доход и стаж. Именно поэтому легализация работы и переход на обычное разрешение влияют на ипотечные условия сильнее любых разговоров о гражданстве.

Скажу прямо о ситуации, в которой живёт немало семей: часть дохода неофициальная. Банк считает только то, что видно в документах, то есть nómina, налоговую декларацию и движение средств по счёту. Наличные, которых не видно в выписке, для ипотечного расчёта не существуют, и никаких обходных путей здесь нет. Практический вывод неудобный, но честный: если покупка жилья в планах, официальный доход нужно начать собирать минимум за год до обращения в банк. И этот год работает сразу на три цели: готовит вас к ипотеке, снимает вопросы при аренде и открывает дорогу к смене статуса.

Куда обращаться украинцам в Испании: Валенсия и Аликанте

В провинции Аликанте живёт самая большая украинская община Испании: 62 831 человек с действующими документами на проживание по состоянию на 30 июня 2026 года, это почти каждый шестой из 353 009 украинцев с действующим видом на жительство в Испании. Вместе с Мадридом и Барселоной на эти три провинции приходится 43% всех украинцев в стране.

КудаЧто даётКонтакт
CREADE Торревьеха (Аликанте)Все услуги центра, кроме подачи заявления на сам статусCalle Urbano Arregui 8, Торревьеха; +34 96 522 47 89
Служба ATLES (GVA)Специализированная помощь мигрантам и лицам под защитой во всём Валенсийском сообществе900 404 403, бесплатно
Cruz Roja, горячая линия по сообществуКастельон, Валенсия, Аликанте900 221 122
CAI Pangea, ВаленсияЦентр поддержки мигрантов мэрии: информация, юридические консультацииC/ Pozo s/n, Валенсия; 96 208 74 23
Oficina Pangea, АликантеПриём и консультации, с языковой поддержкойCentro: Calle Sargento Vaillo 30, 965 20 32 64
Общая справочная GVAЛюбые региональные вопросы012, звонок платный по фиксированному тарифу. Бесплатен только номер 963 866 000, и только если ваш тариф включает безлимитные звонки на городские. За пределами Валенсийского сообщества работает лишь этот номер
Ucrania UrgenteГосударственная информационная линия+34 91 399 00 09

Для записи детей в школу в Валенсии мэрия ведёт отдельный адрес: [email protected]. Это именно тот канал, который ищут в августе, когда учебный год уже на носу.

Что я говорю семьям на консультациях

Мы с семьёй переехали в Испанию в 2022 году, в том же году, что и большинство читателей этой статьи. За эти четыре года через наши консультации прошли сотни семей, и самая дорогая ошибка повторяется раз за разом: документы собирают «на всякий случай», не определив сначала, на какое именно разрешение идут. Сначала цель, потом папка с бумагами, а не наоборот.

Вторая по цене ошибка касается договоров. В видео про аренду я формулирую это коротко: «50 евро сейчас обходятся намного дешевле, чем 5 000 потом». Проверка договора юристом стоит от 50 до 150 евро, и это касается не только аренды: в делах о смене статуса цена невнимательности измеряется месяцами ожидания.

Частые вопросы

До какой даты действует временная защита в Испании?

До 4 марта 2028 года. Совет ЕС продлил защиту решением от 30 июля 2026 года, опубликованным в Официальном журнале ЕС 4 августа 2026 года. Это пятое продление подряд: предыдущее действовало до 4 марта 2027 года.

Нужно ли менять карту TIE, если в ней стоит март 2027 года?

Нет. Испания продлевает срок действия уже выданных карт отдельным приказом, без замены самого пластика: действующий приказ INT/96/2026 продлил их до 4 марта 2027 года. Приказа о продлении до 2028 года по состоянию на 4 сентября 2026 года ещё нет: в предыдущие годы такой документ выходил в феврале, примерно за месяц до истечения срока.

Можно ли получить временную защиту в Испании в 2026 году?

Да, новые заявления принимают. Только за 2025 год Испания приняла 30 628 решений о предоставлении статуса. Но с 5 августа 2026 года для новых заявителей действует дополнительное условие: подтвердить исполнение воинской обязанности, если она на человека распространяется. Тех, кто был под защитой в Испании до 4 августа 2026 года включительно и сохраняет её непрерывно, это требование не касается.

Можно ли иметь временную защиту сразу в двух странах ЕС?

Нет. Правами по статусу пользуются только в одной стране ЕС одновременно. Преамбула решения Совета от 30 июля 2026 года предписывает государствам отклонять заявления о разрешении на проживание, если очевидно, что человек уже получил такое разрешение в другой стране. Перед переездом в Испанию статус в первой стране нужно урегулировать, как правило через официальный отказ от него.

Засчитывается ли время под временной защитой в срок для ВНЖ?

Да. Инструкция SEM 2/2026 Государственного секретариата по вопросам миграции установила, что время пребывания в Испании под временной защитой засчитывают «на все цели» в двухлетний срок для arraigo и полностью в пятилетний срок для долгосрочного резидентства.

Нужно ли отказываться от временной защиты, чтобы подать на ВНЖ?

Нет, подавать можно, оставаясь под защитой: для бенефициаров статуса отменён запрет статьи 126.h) регламента. Отказ от защиты оформляют уже после того, как новое разрешение получено, и подтверждают при подаче на карту TIE.

Можно ли ездить в Украину, не теряя статус?

Лимита дней для самого статуса в правилах нет: режим защиты урегулирован Real Decreto 1325/2003, и количество поездок он не ограничивает. А вот сроки для перехода на обычный ВНЖ считают строго: для arraigo пребывание за пределами Испании не может превышать 90 дней за весь двухлетний период, для долгосрочного резидентства это шесть месяцев подряд и десять месяцев суммарно за пять лет. То есть поездки не угрожают статусу, но могут отсрочить ВНЖ.

Распространяется ли требование о воинской обязанности на мужчину, который приедет позже к семье?

По тексту решения да: человек, который подаёт заявление впервые с 5 августа 2026 года, считается новым заявителем, даже если его семья уже в Испании. Исключение написано узко и защищает только тех, кто сам пользовался защитой в той же стране ЕС до 4 августа 2026 года включительно. Воссоединение семьи по Orden PCM/169/2022 идёт отдельным каналом, и как именно взаимодействуют эти две нормы, испанские органы пока не разъяснили. До появления разъяснения с этим вопросом стоит обратиться к миграционному адвокату, а не решать его по аналогии.

Даёт ли покупка недвижимости в Испании право на проживание?

Нет. «Золотую визу» за инвестиции отменили с 3 апреля 2025 года, причём не только за недвижимость, а всю главу инвесторских разрешений. Для обладателя статуса временной защиты это ничего не меняет: основание для проживания у него уже есть, а покупка жилья на сроки для arraigo или резидентства не влияет.

Через сколько лет можно подать на гражданство Испании?

Общий срок составляет десять лет проживания (ст. 22 Гражданского кодекса). Пятилетний льготный срок касается только официально признанных беженцев, а временная защита относится к другому статусу. Засчитывают ли годы под защитой в десятилетний срок, официального разъяснения нет: это компетенция Министерства юстиции Испании, и отдельного акта на эту тему не издано.

Источники · 30
  1. Decisión de Ejecución (UE) 2026/1912 del Consejo, de 30 de julio de 2026 (DOUE L, 2026/1912, 4.08.2026) – https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2026/1912/oj
  2. Тот же акт, испанский текст DOUE (PDF, 5 с.) – https://www.boe.es/doue/2026/1912/L00001-00005.pdf
  3. Decisión de Ejecución (UE) 2022/382 del Consejo, de 4 de marzo de 2022 – https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2022/382/oj
  4. Decisión de Ejecución (UE) 2025/1460 del Consejo, de 15 de julio de 2025 – https://eur-lex.europa.eu/eli/dec_impl/2025/1460/oj/eng
  5. Directiva 2001/55/CE del Consejo, de 20 de julio de 2001 – https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2001/55/oj/eng 5a. Reglamento (UE) 2022/1280 (признание украинских водительских удостоверений, ст. 3) – https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/1280/oj/eng 5b. Real Decreto 126/2026, de 18 de febrero (SMI на 2026 год, BOE 19.02.2026) – https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/02/18/126/con 5c. Ministerio de Vivienda, сводный реестр зон напряжённого рынка – https://www.mivau.gob.es/vivienda/alquila-bien-es-tu-derecho/serpavi/consultar-zonas-de-mercado-residencial-tensionado
  6. Recomendación del Consejo de 16 de septiembre de 2025 (C/2025/5129) – https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ%3AC_202505129
  7. Orden INT/96/2026, de 12 de febrero (BOE núm. 42, 17.02.2026) – https://www.boe.es/eli/es/o/2026/02/12/int96
  8. Orden PCM/169/2022, de 9 de marzo – https://www.boe.es/eli/es/o/2022/03/09/pcm169
  9. Real Decreto 1325/2003, de 24 de octubre – https://www.boe.es/eli/es/rd/2003/10/24/1325
  10. Instrucciones SEM 2/2026, Secretaría de Estado de Migraciones – https://www.inclusion.gob.es/documents/d/migraciones/instrucciones_transicion_desde_la_proteccion_temporal.pdf
  11. Real Decreto 316/2026, de 14 de abril (BOE 15.04.2026) – https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2026-8284
  12. Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, консолидированный текст – https://www.boe.es/eli/es/rd/2024/11/19/1155/con
  13. Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero – https://www.boe.es/eli/es/lo/2025/01/02/1/con
  14. Código Civil, ст. 22 – https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1889-4763
  15. Ley 29/1994 de Arrendamientos Urbanos (ст. 20.1, 36.5) – https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1994-26003
  16. Ley 12/2023, de 24 de mayo, por el derecho a la vivienda – https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2023-12203
  17. Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, «10 preguntas» об аренде – https://www.mivau.gob.es/vivienda/alquila-bien-es-tu-derecho/alquiler/10-preguntas
  18. Resolución de 24 de julio de 2026 о зонах напряжённого рынка (BOE núm. 184, 29.07.2026) – https://boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2026-16532
  19. Real Decreto 326/2026, de 22 de abril, Plan Estatal de Vivienda 2026-2030 – https://www.boe.es/eli/es/rd/2026/04/22/326/con
  20. Real Decreto 571/2023, de 4 de julio, об иностранных инвестициях – https://www.boe.es/eli/es/rd/2023/07/04/571/con
  21. Ministerio de Inclusión, Ucrania Urgente: процедура и центры CREADE – https://ucraniaurgente.inclusion.gob.es/w/tramites-proteccion-temporal-desplazados-ucrania
  22. Observatorio Permanente de la Inmigración, данные по состоянию на 30.06.2026 (публикация 03.08.2026) – https://www.informacion.es/alicante/2026/08/03/alicante-madrid-barcelona-concentran-ucranianos-residencia-133057982.html
  23. La Moncloa, Совет министров внутренних дел ЕС, 04.06.2026 – https://www.lamoncloa.gob.es/lang/en/gobierno/news/paginas/2026/20260604-eu-home-affairs-council.aspx
  24. La Moncloa, итоги трёх лет системы приёма (25.02.2025) – https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notasprensa/inclusion/paginas/2025/250225-proteccion-afectados-guerra-ucrania.aspx
  25. AIDA/ECRE, Protección Temporal – España, обновление 2025 (PDF, 07.2026) – https://asylumineurope.org/wp-content/uploads/2026/07/AIDA-ES_2025TP_final.ES_.pdf
  26. ACNUR España, справка для граждан Украины – https://help.unhcr.org/spain/ukraine-relevant-information/ucrania-proteccion-en-espana/

Нужен разбор вашей ситуации?

Мы сопровождаем покупку, аренду и владение недвижимостью в Валенсии и на Коста-Бланке: от проверки объекта до вопросов после получения ключей.

Связаться с нами